jueves, 8 de noviembre de 2012

ESCRITO DE PERSONACIÓN AL TRIBUNAL DE CUENTAS


AL TRIBUNAL DE CUENTAS
SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO
DEPARTAMENTO 1º

----------------------------, del Ilustre Colegio de Abogados de Burgos, con domicilio a efecto de notificaciones en Burgos --------------------- en representación de -------------------------------------------------------------------- mediante apoderamiento APUD ACTA, en el procedimiento DILIGENCIAS PRELIMINARES 127/2012, ante ese Tribunal comparezco y como mejor procedente sea en derecho. DIGO:

Que en relación al procedimiento de referencia, se le dio traslado a --------------------, para que en el plazo de 10 días, procediera a  constituirse en parte en el procedimiento y ello a tenor de los establecido en los Arts. 56 y 57 de la Ley 7/1988 de 5 de abril de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.

Que dentro del plazo concedido para ello, -------------- se persona en el mismo junto con otras dos personas que así mismo coadyuvan en la acusación y que mediante el presente escrito proceden a la personación en los términos que más adelante se expresará.

PREVIO: Si bien es cierto que la demanda presentada inicialmente por --------------- abarcaba muchos más hechos ilícitos y por una cuantía mucho mayor que la que se va expresar en este escrito, lo cierto es que los limitadísimos recursos económicos con los que cuentas los denunciantes, les obliga a seleccionar una serie de hechos y acciones que han producido un quebranto económico en las arcas públicas, dejando el resto, en manos del propio tribunal, para su  continuación mediante la acción pública, y su posterior enjuiciamiento sin que mis representados formen parte de los mismos como acusadores.

PRIMERO: ACTOS ILICITOS POR LOS QUE NOS PERSONAMOS:

1/ IRREGULARIDADES EN LA JUSTIFICACIÓN DE SUBVENCIONES OTORGADAS POR EL AYUNTAMIENTO DE BURGOS, A LA ASOCIACIÓN DE ASOCIACIONES UNIDAD DE GAMONAL, PARA LA CELEBRACIÓN DE LAS FIESTAS DE LAS CANDELAS, DURANTE LOS AÑOS 2008, 2009 Y 2010.

A/ ORGANICACIÓN DE ESPECTÁCULOS DE PAGO.

Durante los años referidos y tal y como denuncia ---------- en su escrito inicial, por parte de la Asociación de Asociaciones Unidas de Gamonal, la cual actúa bajo el nombre de Consejo de Barrio de Gamonal, se organizan una serie de actuaciones en la Casa de Cultura de Gamonal, cedida gratuitamente por el ayuntamiento, por las que cobra una entrada, entrada que en su mayoría se fija en 3 euros, si bien en algunas ocasiones se cobra 1.5 €. El caché de las compañías que actúan en dichas actividades es presentado, en su totalidad como gasto por la Asociación al Ayuntamiento, que lo admite como tal, sirviendo los mismos como justificante de la subvención previamente concedida. El dinero recaudado por las actuaciones va íntegramente a las arcas de la propia Asociación.

La normativa municipal, dictada para la concesión de ayudas a la celebración de las fiestas de los Barrios dice textualmente en su apartado 6 “Las ayudas concedidas serán compatibles con cualquier otra que, para la misma finalidad reciba el beneficiario procedente de cualquier administración pública, entes públicos y privados, sin que en ningún caso la cuantía de los mismas pueda sobrepasar el coste total de la actividad objeto de la subvención”.

La propia asociación al presentar la justificación de las mismas, manifiesta expresamente, faltando a la verdad, que no recibe ningún tipo de ingreso distinto a la propia subvención municipal. Falta a la verdad, por un lado porque recauda una gran cantidad de dinero de la venta de entradas en los espectáculos enteramente patrocinados por el Ayuntamiento, y por otro lado recibe patrocinio de las Cajas de Ahorro la ciudad al menos en la cartelería de las fiestas, gasto este que también presenta al Ayuntamiento de Burgos como subvencionable.

DINERO RECAUDADO POR LA VENTA DE ENTRADAS: Tal y como ya se refirió -------- en su escrito de denuncia, la Asociación, consigue llenar el Teatro para prácticamente la totalidad de las actuaciones, incluso en alguno de los casos en doble sesión.

El teatro de la Casa de la Cultura de Gamonal, según la información aparecida en las propia web del Ayuntamiento de Burgos, tiene una capacidad de 497 personas. Como desconocemos en este momento la totalidad de las entradas vendidas (solo lo informado por el propio consejo de que llenaban en cada actuación), y como no sabemos exactamente cuántas entradas se vendieron a 3€ (la mayoría), y cuantas a 1.5 €, vamos a realizar un cálculo estimado de 400 butacas vendidas a un precio de 2 € la entrada, lo que haría un cargo en taquilla de 800 € por sesión.

Año 2008: se realizaron un total de 3 días de actuaciones con una totalidad de 5 sesiones (1 el día 26/01, 2 el día 01/02 y 2 el día 03/02. Esto hace una recaudación estimada de  4.000€

Año 2009: Se realizaron un total 3 días de  actuaciones, con una totalidad de 4 siendo una de ellas su cargo demostrado en taquilla de 1.200 €. (1 el día 21/01; 1 el 04/02; y 2 el día 01/02. Esto hace una recaudación estimada de 3.600 €.

Año 2010: Se realizaron un total de 4 días de actuaciones, con una totalidad de sesiones de 6 sesiones (1 el 23/01; 1 el 25/01; 2 el 30/01 y 2 el 31/01). Esto hace una recaudación estimada de 4.800 €

GASTOS NO SUBVENCIONABLES: Tanto por la propia normativa de las subvenciones a las que se acoge el Consejo de Barrio de Gamonal, como por la propia normativa estatal de subvenciones (Ley y reglamento general de subvenciones). Los gatos en comidas no puedes quedar subvencionados ni pagados del erario público. De la documentación aportada en su día por ----------, se puede apreciar que al menos dos comidas de un grupo muy numeroso  de personas fueron pagadas por el erario público:

1/ 2010. Fiestas de las Candelas. Comida en el Mesón Juan XXIII, por valor de 1920.26€.

2/. 2010. Fiestas del Barrio Juan XXIII, comida en el Mesón Juan XXIII, por valor de 1.500 €.

                   El dinero recaudado por las entradas, debería haberse descontado de la subvención a recibir, Total en los 3 años 12.400 €. Y las comidas deberían haberse rechazado como subvencionables. Total en comidas 3.420.26 €.

TOTAL PERJUICIO A LAS ARCAS MUNICIPALES POR ESTE CONCEPTO: 15.820€.

2/ ORGANIZACIÓN POR EL CONSEJO DE BARRIO DE GAMONAL, DE UNAS JORNADAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA SUBVENCIONADAS POR EL AYUNTAMIENTO, A TRAVÉS DE LA CONCEJALÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA:

De los 3.500 € concedidos de subvención se gastaron 1740 euros en la compra de relojes (los regalos no son subvencionables), y el resto se justificó con facturas de cartelería (1.760,00 €), que jamás se utilizó ni se vio  por ningún lado lo que hace sospechas que se trata de una factura que no se corresponde con la realidad de lo contratado.


SEGUNDO: De lo anteriormente expuesto se desprende que el perjuicio causado al Ayuntamiento de Burgos entre los años 2008, 2009 y 2010, asciende la cantidad de  19.320 € (DIEZ Y NUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTE EUROS).

TERCERO: PERSONAS CONTRA LAS QUE SE DIRIJE LA ACUSACIÓN:

     1.  Asociación de asociaciones unidas de Gamonal (Consejo de Barrio de Gamonal), como perceptora de los dinero irregularmente obtenidos, así como las Juntas directivas de la misma asociación que han existido a lo largo de estos tres años, haciendo especial mención a D. Carlos Jesús Temiño Cabia, cabeza visible y promotor de todas las actividades ilícitas realizadas en el seno del Consejo de Barrio, y que ha sido miembro de pleno derecho en representación de diversas asociaciones, en todas las Juntas Directivas del referido consejo.

   2.  D. Angel Ibañez. Concejal del Ayuntamiento de Burgos en la Concejalía de Hacienda en los años 2008 a 2010, así como concejal delegado del Ayuntamiento para el Barrio de Gamonal en esas fechas

     3. Concejal de Festejos del Ayuntamiento de Burgos en los Años 2008 a 2010

   4 Interventor Municipal del Ayuntamiento de Burgos

     5. Dña. Paloma Morón: Técnica Municipal del Ayuntamiento de Burgos, del departamento de participación ciudadana en entre los años 2008 a 2010 (por la cantidad de 3.500 € en relación con la subvención de las jornadas de participación ciudadana.)

     6.      Concejal de Participación ciudadana del Excmo. Ayuntamiento de Burgos entre los años 2008 y 2010. (por la cantidad de 3.500, en relación con la subvención de las jornadas de participación ciudadana.


CUARTO: NORMATIVA INFRINJIDA

    1.Ley 38/2003 de 17 de Noviembre. Ley General de Subvenciones
     2.  Real Decreto 887/2006 de 21 de julio. Reglamento de la Ley General de Subvenciones
  3.Normativa del Excmo. Ayuntamiento de Burgos que regula la concesión de subvenciones para la celebración de las fiestas de los Barrios de Burgos
  4.  Normativa Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Burgos por la que regula la concesión de subvenciones.

Por lo expuesto:

SUPLICO AL TRIBUNAL: Sirva admitir este escrito, y tenernos por personados como acusación, en la cantidad de 19.320 €, estimada inicialmente, a expensas de cuantificación final de lo que resulte probado en el procedimiento judicial por alcalde a seguir en el presente caso y contra las personas referidas en el presente escrito y ello con todo lo demás que sea de Justicia hacer en derecho.

OTROSI DIGO: Que teniendo en cuenta, que esta parte solo se persona por una parte de los hechos denunciados por -------------- en su escrito inicial, solicitamos al Tribunal, continúe la acción pública de investigación por el resto de los hechos no concretados en el presente escrito.

SUPLICO AL TRIBUNAL: proceda a continuar su investigación mediante acción pública por los hechos denunciados inicialmente y que no han sido objeto de concreción en el presente escrito y ello con todo lo demás que sea de justicia hacer en derecho.

Es justicia que pido en Madrid a 3 de septiembre de 2012.